Maxim Hvatkov* – RT – 27/12/2022
Il 2022 ha visto una completa inversione dell’approccio della Finlandia verso la costruzione di relazioni con la vicina Russia. Una politica di neutralità, che era stata mantenuta dalla fine della seconda guerra mondiale, ha lasciato il posto a aspre critiche all’offensiva russa in Ucraina, a pressioni sull’UE per sanzioni severe e un divieto di ingresso per i cittadini russi, e a una domanda di adesione alla NATO.
Tuttavia, Helsinki non si è fermata qui e ha compiuto alcuni passi che ricordano le assurde politiche perseguite dagli Stati baltici.
Contenimento su tutti i fronti
A novembre, la Finlandia ha svelato i piani per costruire un muro lungo il confine con la Russia. I finlandesi hanno giustificato la necessità di una recinzione con le loro preoccupazioni che Mosca potesse usare i migranti come strumento di pressione politica.
Secondo Le Monde, la recinzione lunga 200 chilometri e alta tre metri sormontata da filo spinato costerà circa 380 milioni di euro (403,5 milioni di dollari). Sarà dotato di telecamere per la visione notturna, luci e altoparlanti nei suoi punti più vulnerabili. Questa linea di difesa sarà costruita in tre fasi tra marzo 2023 e 2025-26. Secondo i funzionari finlandesi, sarà uno dei progetti più ambiziosi mai intrapresi dalla difesa delle frontiere del paese.
Un altro esempio bizzarro è stata la situazione dei proprietari di cani di razza provenienti dalla Russia, che hanno avuto difficoltà a registrare i loro animali domestici presso il Finnish Kennel Club, anche se, secondo l’emittente nazionale finlandese YLE, tutti i cani che vivono in Finlandia devono, dal 2023, essere nell’elenco dell’Autorità finlandese per la sicurezza alimentare, indipendentemente dal loro luogo di nascita.
La Finlandia ha anche fatto pressioni per mantenere le restrizioni internazionali contro la Russia. Petri Honkonen, ministro finlandese della scienza e della cultura, ritiene che il Comitato olimpico internazionale non dovrebbe ammorbidire la sua posizione e continuare a escludere gli atleti russi e bielorussi dalle competizioni. “La politica delle sanzioni internazionali si basa sull’idea che la società russa debba pagare per le sue azioni. Vale anche per gli atleti russi”, ha detto di recente.
La situazione ha anche influenzato i legami economici consolidati tra i due paesi. L’esempio più importante è la decisione presa a maggio dalla compagnia nucleare Fennovoima di rescindere il suo accordo con la società statale russa Rosatom, firmato nel 2013. In base all’accordo, Rosatom doveva costruire una centrale nucleare, che avrebbe coperto il 40% del fabbisogno energetico della Finlandia.
La Finlandia è stata anche un attivo sostenitore dell’Ucraina da quando il conflitto è divampato a febbraio, fornendo un totale di 189,2 milioni di euro in aiuti. L’11° pacchetto di aiuti militari annunciato a fine dicembre aggiungerà altri 28,8 milioni di euro.
Le forti tensioni hanno avuto implicazioni anche per il più ampio pubblico finlandese e russo. Un esempio calzante è un incidente avvenuto a Helsinki durante le celebrazioni del Giorno dell’Indipendenza il 6 dicembre, quando una folla ha bruciato la bandiera della Federazione Russa, provocando un’iniziativa diplomatica, consegnata dal Ministero degli Esteri russo al governo finlandese.
Insieme non per sempre
Non è sempre stato così. Le storie della Russia e del suo vicino finlandese sono state a lungo intrecciate e, poco più di 100 anni fa, Helsinki e Mosca erano centri regionali all’interno di uno stato, l’Impero russo.
La Finlandia divenne parte della Russia nel 1809 dopo la decisiva vittoria della Russia nella guerra russo-svedese (finlandese), ma sarebbe un errore definire quell’annessione violenta o dannosa per la popolazione finlandese. Come parte della Svezia, la Finlandia non aveva né uno stato nazionale, né autonomia, mentre in Russia il Granducato di Finlandia godeva di un grande grado di libertà interna ed esterna, e gli fu concesso un certo numero di privilegi non disponibili per gli altri territori dell’Impero russo.
Rivolgendosi alla sessione di apertura della Dieta di Finlandia, il parlamento locale, Alessandro I (1777-1825) pronunciò un discorso in francese, dove disse: “Ho promesso di mantenere la vostra costituzione, le vostre leggi fondamentali – e il vostro incontro qui garantisce la mia promessa”. La Finlandia si unì all’Impero russo pur essendo autorizzata a mantenere il codice civile svedese. Alessandro II (1818-1881) è ricordato per il suo ruolo nel ripristinare il parlamentarismo finlandese, come dimostra la sua statua di fronte alla Cattedrale di Helsinki in Piazza del Senato.
Per un centinaio di anni, la Finlandia non ha contribuito quasi nulla ai pagamenti per i bisogni dello stato nel suo complesso. L’alto grado di autonomia diede origine alla Fennomania, un movimento nazionalista finlandese i cui sostenitori sostenevano che il finlandese fosse usato dalla popolazione della regione invece che dallo svedese, che era stato imposto loro per secoli. Il breve tentativo di russificazione della Finlandia intrapreso tra la fine del 19 ° e l’inizio del 20 ° secolo è fallito quando Eugen Schauman, un funzionario finlandese, ha assassinato il governatore generale della Finlandia Nikolay Bobrikov.
Il periodo in cui la Finlandia prosperò come parte dell’Impero russo fu interrotto dalla rivoluzione russa.
Nel 20 ° secolo, la Finlandia, ora indipendente, e l’URSS si trovarono in due campi opposti. Il 30 novembre 1939 segnò l’inizio di una breve ma sanguinosa guerra tra i due paesi, nota anche come Guerra d’Inverno. La ragione ufficiale dei combattimenti era il desiderio della leadership sovietica di spostare il confine del paese lontano da Leningrado tra le crescenti tensioni in Europa. Ha emesso un ultimatum alla Finlandia con la richiesta di scambiare territori, che la Finlandia ha rifiutato. Nonostante le pesanti perdite (oltre 100.000 persone uccise), l’URSS costrinse la Finlandia a cedere la parte settentrionale dell’istmo careliano e un certo numero di isole nel Golfo di Finlandia, e ad accettare di affittare una parte della penisola di Hanko all’Unione Sovietica in base al Trattato di pace di Mosca.
La Finlandia combatté dalla parte dell’Asse per gran parte della seconda guerra mondiale. Entrò in guerra nel giugno 1941 e arruolò un totale del 17,5% della sua popolazione. È un fatto ben noto che la Finlandia ha aiutato la Germania a tenere Leningrado sotto assedio tenendo i civili nei campi di concentramento e occupando la Carelia sovietica. Fu solo nel 1944 che l’avanzata dell’Armata Rossa pose fine alla partecipazione della Finlandia alla guerra.
Queste due guerre, tuttavia, non riuscirono a trasformare Mosca e Helsinki in nemici giurati. Al contrario, dopo aver realizzato l’inutilità di una situazione di stallo con il suo potente vicino, la Finlandia mantenne il suo status neutrale durante la Guerra Fredda, promuovendo stretti legami economici con l’URSS, che contribuirono al successo economico del paese.
La nazione scandinava ha anche goduto di un alto profilo come sede diplomatica, poiché la capitale finlandese ha ospitato quattro incontri tra i leader statunitensi e russi. Nel 1975, Gerald Ford incontrò Leonid Brezhnev, seguito dal vertice Bush-Gorbaciov nel 1990, dall’incontro di Bill Clinton con Boris Eltsin nel 1997 e dal vertice Trump-Putin nel 2018.
Contro. Di nuovo
Il 18 maggio 2022 potrebbe essere definito il giorno in cui la Finlandia ha detto addio alla neutralità. Quel giorno, ha chiesto l’adesione alla NATO, insieme alla Svezia.
A partire da ora, solo i parlamenti ungherese e turco hanno rifiutato di ratificare l’adesione della Finlandia all’Alleanza. In cambio del suo consenso, Stoccolma e Helsinki hanno promesso ad Ankara che avrebbero smesso di sostenere le organizzazioni di opposizione curde e turche, proceduto con le richieste di estradizione dei membri del Partito dei lavoratori del Kurdistan e revocato l’embargo sulle armi.
Il ministro degli Esteri finlandese Pekka Haavisto ha indicato le “minacce nucleari russe” come la ragione principale per cercare l’adesione alla NATO. Il 24 febbraio, il panorama della sicurezza in Europa è cambiato, ha detto. In questo contesto e poiché la Finlandia condivide un confine con la Russia, Helsinki vuole trovare sostegno e preparare in anticipo le sue difese.
Allo stesso tempo, lo stato delle relazioni Russia-Finlandia non ha mai dato motivo di preoccupazione o allontanamento negli ultimi decenni, ha affermato Vladimir Olenchenko, ricercatore senior presso il Centro per gli studi europei di IMEMO a Mosca.
In un’intervista con RT, ha sottolineato che la Finlandia ha tratto grandi benefici dalla partnership con la Russia. Kristiina Hietasaari, direttrice di Visit Finland, ha previsto la perdita di oltre 600 milioni di euro all’anno di entrate causate dal divieto di turisti russi.
Olenchenko ritiene che il fattore umano sia il fattore chiave dietro questa nuova traiettoria del governo finlandese.
“Coloro che sono al potere in Finlandia oggi gravitano verso il mondo euro-atlantico, cioè l’Europa e gli Stati Uniti. E poiché gli Stati Uniti hanno assunto una posizione anti-russa aggressiva, la politica svedese e finlandese sincronizza i loro sforzi con l’agenda statunitense. Perché lo fanno è una domanda diversa e non abbiamo abbastanza informazioni per rispondere. Ciò che è importante è che questi politici mancano di indipendenza politica, poiché le loro argomentazioni non sono il risultato delle loro analisi o osservazioni. Sta solo copiando gli slogan creati negli Stati Uniti “, ha detto.
L’entusiasmo eccessivo non ha mai fatto bene a nessuno
Tuttavia, il sentimento anti-russo in Finlandia è lontano da quello degli Stati baltici, dove i livelli di isteria sono alle stelle, ha commentato a RT Vadim Trukhachev, professore presso la Facoltà di Relazioni Internazionali, Scienze Politiche e Studi sull’Area Estera di RSUH a Mosca. I prerequisiti ci sono, però.
“A differenza dei baltici, i finlandesi hanno imparato a trarre profitto dalla loro vicinanza alla Russia, nonostante non abbiano mai amato il paese. Fino a poco tempo fa, sono riusciti a nascondere il loro vero atteggiamento nei confronti della Russia, che non è dissimile da quello degli estoni, un popolo imparentato. Nella politica finlandese, una generazione è cambiata. Il primo ministro 37enne di oggi, Sanna Marin, è un mondo a parte rispetto agli ex presidenti Urho Kekkonen, Tarja Halonen, o anche il presidente in carica di 74 anni, Sauli Niinisto”, ha detto Trukhachev.
I media a volte chiamano Niinisto uno degli “amici” occidentali del presidente Putin. E anche ora, avendo parlato a favore dell’adesione alla NATO, la retorica del presidente è molto meno radicale di quella che sta dicendo il suo primo ministro più giovane. Nel dicembre 2022, ha affermato che il contatto con la Russia è vitale per la nazione, quindi la Finlandia deve preservarlo, almeno come vicini con un confine di 1.340 km, anche se ci vorrà del tempo per riconquistare pienamente la fiducia della Finlandia.
“La generazione di Marin ha valori al di sopra del denaro. Come si è scoperto, le vecchie fobie finlandesi legate alla Russia a Helsinki sono state amplificate dal desiderio di seguire i valori europei che la Russia moderna non si adatta. Questo rende automaticamente Mosca un rivale, se non un nemico. E l’operazione militare speciale in Ucraina ha innescato la paura finlandese che potrebbero essere il prossimo o il prossimo obiettivo per la Russia “, ha spiegato Trukhachev.
L’ultimo ma non meno importante fattore di deterioramento delle relazioni tra Russia e Finlandia è una piccola ma influente diaspora svedese nella politica finlandese. Il professore della RSUH ha definito questo gruppo “la comunità più russofoba della Scandinavia”.
È tutto destino e oscurità
Olenchenko ritiene che ultimamente i politici finlandesi abbiano agito contro i loro interessi a lungo termine. Il cambiamento nelle relazioni bilaterali con Mosca avrà inevitabilmente un impatto sulla struttura dell’economia finlandese, sul suo commercio estero e sugli standard di vita dei suoi cittadini, ha detto l’esperto. Perché la Finlandia voglia tutto questo è una questione aperta che non ha una risposta razionale.
“Il vantaggio della neutralità è stare lontano da ogni polo, il che consente a [tutti] di mantenere relazioni uguali con tutti, il che è positivo per l’economia e le persone”. Olenchenko ha sostenuto.
C’è una certa diversità di opinioni in Finlandia sulla sua politica nei confronti della Russia, ma non c’è alcuna possibilità che l’Alleanza di sinistra più filo-russa sia in grado di formare un governo monopartitico, che è l’unico partito contrario all’adesione alla NATO. Il governo finlandese è una coalizione, con il principale motore del sentimento anti-russo che è la Lega Verde, il cui membro Pekka Haavisto è il ministro degli esteri, ha aggiunto.
Ha anche previsto che le relazioni Russia-Finlandia seguiranno ora lo scenario Russia-Svezia: cattive, ma migliori delle sue relazioni con gli Stati baltici o la Polonia. La posizione della Finlandia sulla Russia sarà più dura della maggior parte dell’UE. Vale la pena notare che Svezia e Finlandia stanno agendo insieme, con la Svezia che prende l’iniziativa.
“Sono finiti i giorni in cui la Russia poteva essere pragmatica riguardo alle sue relazioni con l’Europa. L’attuale generazione di politici è pignola per le regole e i valori; ai loro occhi, la Russia è una nazione debole, pari a solo il 2% del PIL mondiale, e potrebbe essere schiacciata. Ha anche turbato l’ordine mondiale e questo significa che i negoziati con esso sono fuori discussione. Il governo finlandese obbedisce a questa regola europea”, ha detto Trukhachev.
