Andrew Korybko – 20/06/2024
https://korybko.substack.com/p/switzerland-said-that-the-next-talks
Il Brasile potrebbe ospitare questi colloqui prima e/o in parallelo con il G20 di novembre a Rio, mentre la Cina potrebbe incoraggiare le sue dozzine di partner in tutto il Sud del mondo a partecipare per dare loro un forte peso diplomatico.
L’ambasciatore svizzero Gabriel Luechinger ha riconosciuto che i colloqui dello scorso fine settimana, che ha contribuito a organizzare, non sono stati sufficienti per portare la pace in Ucraina e che i prossimi saranno quindi molto diversi. Nelle sue parole, “ciò che è chiaro è che il prossimo vertice di pace non sarà in Europa e non si svolgerà in Occidente”, e “la Russia dovrebbe essere integrata in qualche modo nel processo di pace”. Questa posizione ragionevole è attesa da tempo ed è stata determinata dalla confluenza di tre fattori chiave.
Anche se “i colloqui svizzeri sull’Ucraina non sono stati così male come alcuni in Russia si aspettavano“, hanno comunque escluso vistosamente quel paese mentre la Cina ha rifiutato di partecipare in solidarietà, lasciando così fuori l’altro principale partecipante al conflitto e il suo principale partner strategico. Letteralmente il giorno prima che si svolgessero, il presidente Putin ha svelato la sua generosa proposta di cessate il fuoco, rubando così la scena a quell’evento. Infine, Cina e Brasile stanno lavorando molto duramente per organizzare insieme il proprio processo di pace.
Di conseguenza, le lezioni corrispondenti da imparare sono che: la Russia deve essere inclusa in qualsiasi processo di pace se vuole avere la possibilità di ottenere qualcosa di tangibile; L’Ucraina deve accettare i termini minimi del cessate il fuoco del presidente Putin; e la Cina e il Brasile giocheranno un ruolo fondamentale in qualsiasi nuovo processo. Elaborando quest’ultimo punto, il ministro degli Esteri cinese Wang Yi ha rivelato che sempre più paesi si stanno esprimendo a sostegno del consenso sino-brasiliano in sei punti del mese scorso sulla pace in Ucraina.
Questo aggiunge contesto a ciò che ha detto alla vigilia dei colloqui svizzeri dello scorso fine settimana sulla necessità di “convocare una vera conferenza di pace che sarebbe approvata dalle parti russa e ucraina”, la cui base sarebbe il suddetto consenso se si legge tra le righe. Il Brasile potrebbe ospitare questi colloqui prima e/o in parallelo con il G20 di novembre a Rio, mentre la Cina potrebbe incoraggiare le sue dozzine di partner in tutto il Sud del mondo a partecipare per dare loro un forte peso diplomatico.
Prima dei commenti di Luechinger, non era chiaro se l’Occidente avrebbe partecipato a questo processo proposto, ma le sue osservazioni suggeriscono che la Svizzera potrebbe invitare tutti coloro che ha invitato ai colloqui dello scorso fine settimana a prendere parte a quelli futuri organizzati dalla Cina ma ospitati dal Brasile. La reputazione (obsoleta) della Svizzera agli occhi dell’Occidente come paese “neutrale” potrebbe indurli a prendere seriamente in considerazione la questione, soprattutto perché ha ospitato gli ultimi colloqui che l’Occidente ha pubblicizzato come un grande affare.
Se l’organizzatore suggerisce a tutti di partecipare ai prossimi per costruire sul loro comunicato congiunto ed esplorare modi per includerne almeno una parte in qualsiasi cosa i prossimi colloqui possano concordare, allora sarà difficile per loro rifiutare senza scartare tacitamente il loro precedente risultato. L’unico pretesto con cui potrebbero ignorare un invito a quel vertice potenzialmente imminente è quello che è stato introdotto dai falchi anti-russi svedesi nell’articolo che hanno appena pubblicato su Politico.
Intitolato “Colpo finale alla ‘neutralità’ cinese sulla guerra in Ucraina“, hanno cercato di far passare il boicottaggio dell’evento dello scorso fine settimana come prova di sostegno alla Russia, consigliando alla fine che “i leader europei hanno ragione a mantenere un dialogo con la Cina e a continuare a chiedere a Xi di usare la sua influenza. Ma fino a quando la Cina non lo farà, lasciare che Pechino assuma un ruolo di primo piano nel processo di pace rischia di legittimare l’invasione”. Ciò che gli autori omettono di menzionare è che rifiutarsi di partecipare a qualsiasi colloquio organizzato dalla Cina isolerebbe l’Occidente.
Dovrebbe essere dato per scontato che le dozzine di partner della Cina in tutto il Sud del mondo partecipino a qualsiasi colloquio ospitato dal Brasile e accettino un comunicato congiunto in seguito per confermare il loro sostegno al consenso di pace in sei punti di quei due. Visto che il comunicato congiunto dello scorso fine settimana include in realtà tre dei 12 punti per la pace proposti per la prima volta dalla Cina nel febbraio 2023, che l’imprenditore francese Arnaud Bertrand ha spiegato qui, l’Occidente ha tutto da guadagnare dalla partecipazione.
In tal modo, questi paesi potrebbero fare del loro meglio per garantire che qualche variazione dei punti del loro comunicato congiunto sia inclusa in quello che seguirà i prossimi colloqui, il che consentirebbe loro di prendersene un merito parziale e di garantire la loro partecipazione ai prossimi colloqui successivi. Se li boicottano, allora cederebbero volontariamente la piena influenza diplomatica su questo processo alla Cina, anche se il compromesso per partecipare sarebbe che legittimerebbero il suo ruolo diplomatico di primo piano.
La Repubblica Popolare ha quindi magistralmente posto l’Occidente di fronte a un dilemma, dal momento che è probabilmente meglio, dal punto di vista degli interessi europei, legittimare il ruolo della Cina in qualsiasi nuovo processo di pace piuttosto che escludersi completamente da esso. Il tacito sostegno della Svizzera a quelli che potrebbero presto essere colloqui organizzati dalla Cina, ma ospitati dal Brasile, mette sotto pressione i suoi partner continentali affinché partecipino e potrebbe causare attriti con gli Stati Uniti se questi ultimi li escludessero a causa della loro rivalità con la Cina.
Se i principali paesi dell’UE li boicottassero, allora scarterebbero tacitamente il risultato dello scorso fine settimana e screditerebbero ulteriormente la loro diplomazia, mentre la loro partecipazione al fine di preservare le percezioni positive sull’integrità della loro diplomazia potrebbe far arrabbiare gli Stati Uniti legittimando il ruolo della Cina. Non è chiaro se questi paesi abbiano ancora abbastanza autonomia strategica nei confronti degli Stati Uniti per non sacrificare i loro interessi in questo senso, quindi resta da vedere cosa faranno se/quando tali colloqui saranno annunciati.
Ciononostante, la partecipazione di paesi occidentali almeno relativamente minori come l’Ungheria, così come di molti – se non tutti – gli Stati del Sud del mondo che hanno partecipato ai colloqui svizzeri darebbe a tutti quelli organizzati dalla Cina ma ospitati dal Brasile un forte peso diplomatico. L’Occidente sarebbe quindi sotto pressione come mai prima d’ora per sostenere almeno a parole il consenso di pace congiunto sino-brasiliano in sei punti se la maggioranza della comunità internazionale lo sostenesse.
In caso contrario, accelererebbe il loro isolamento diplomatico, di cui l’Occidente è molto sensibile poiché ritiene che le percezioni svolgano un ruolo importante nella formulazione delle politiche e quindi teme che il Sud del mondo continui ad avvicinarsi alla Cina a loro spese, motivo per cui potrebbero partecipare. Indipendentemente da ciò che farà, la Cina segnerà comunque una sorta di vittoria diplomatica alla fine della giornata, con l’unica domanda che assumerà e come la sfrutterà in futuro.
