Uriel Araujo, PhD, ricercatore di antropologia con specializzazione in conflitti internazionali ed etnici – 28/10/2024
All’inizio di questo mese, la Corte Suprema del Brasile ha revocato il divieto su X (ex Twitter) dopo che Elon Musk ha finalmente rispettato gli ordini del tribunale. È stata la fine di uno stallo durato mesi tra il giudice Alexandre de Moraes e Musk (X è stato sospeso il 31 agosto). La questione è stata spesso affrontata come una questione di “libertà di parola”, ma con la recente Dichiarazione del Vertice BRICS sulla sovranità digitale, si può chiaramente vedere che la discussione qui non dovrebbe riguardare solo la “censura”. Il vertice BRICS di Kazan, tenutosi dal 22 al 24 ottobre 2024, ha tenuto per la prima volta un incontro con il suo formato ampliato, che ora include nuovi Stati membri come Iran, Arabia Saudita, Egitto ed Etiopia
Come ho scritto prima, è vero, come molti critici e analisti hanno sottolineato, che Moraes ha usato come arma la guerra contro la cosiddetta estrema destra brasiliana e la presunta difesa della democrazia come un modo per espandere il potere della corte e probabilmente i suoi poteri. Già nel 2023 un articolo del New York Times sottolineava che Moraes “imprigionava persone senza processo per aver pubblicato minacce sui social media; ha contribuito a condannare un membro del Congresso a quasi nove anni di carcere per aver minacciato la corte; ordinò incursioni contro uomini d’affari con poche prove di illeciti; sospeso un governatore eletto dal suo incarico; e ha bloccato unilateralmente dozzine di account e migliaia di post sui social media, praticamente senza trasparenza o spazio per l’appello”.
Tuttavia, se le controverse misure di Moraes possono essere utilizzate per mettere in dubbio, ad esempio, la “sécurité juridique” brasiliana, il mancato rispetto da parte di Musk delle ordinanze del tribunale potrebbe anche mettere in dubbio il miliardario e le sue società, per non parlare del ruolo politico che potrebbero svolgere. Va oltre Musk, ovviamente. In paesi come gli Stati Uniti c’è un dibattito in corso su come i social media come Facebook e Instagram – per non parlare dei loro algoritmi – influenzino la politica e le elezioni delle persone. Polemiche a parte, il Brasile ha dimostrato che è possibile costringere le Big Tech a conformarsi. Inoltre, l’argomento ha suscitato un dibattito più ampio in Brasile sull’esistenza di una piattaforma nazionale di social media o, se è per questo, di un motore di ricerca nazionale. Ad oggi, il Brasile infatti deve fare affidamento su prodotti statunitensi come Google. Non deve essere così. Ora che il nazionalismo economico è tornato, è naturale che ci si interroghi su questo stato di cose.
Si tratta di una questione strategica che va ben oltre i social media: in ultima analisi, si tratta di sovranità digitale, un concetto che supera i tradizionali ambiti geoeconomici e geopolitici. I servizi digitali oggi comprendono settori come i trasporti, l’energia, la pubblica amministrazione, l’identità digitale, la sanità, i sistemi di pagamento e molto altro.
In Europa è in corso un dibattito sullo sviluppo di quella che alcuni chiamano una #EuroStack, un’infrastruttura pubblica digitale basata sulla tecnologia e sugli investimenti europei. Come afferma Cristina Caffarra (co-fondatrice e vicepresidente del Competition Research Policy Network, Centre for Economic Policy Research – CEPR): “L’Europa ha fatto una regolamentazione digitale ed è in procinto di implementarla. Ma alla fine si tratta solo di battere le Big Tech in un gioco di conformità che è difficile e richiederà molto tempo”.
Il 24 settembre, un gruppo multipartitico di membri del Parlamento europeo ha partecipato alla conferenza “Verso l’indipendenza digitale europea” a Bruxelles. Secondo Francesca Bria (borsista della Stiftung Mercator), si tratta di investire in “beni pubblici e infrastrutture che proteggano i diritti dei cittadini, garantiscano l’autonomia e la sicurezza europea, sostengano la crescita delle imprese europee e servano l’interesse pubblico”. Bria sottolinea il fatto che le aziende Big Tech “dominano l’intero stack tecnologico, dai chip e dall’infrastruttura cloud ai sistemi operativi… – consolidando la loro posizione di mercato attraverso effetti di rete ed economie di scala… Ciò soffoca l’innovazione, limita le opportunità per le imprese europee e mina la sicurezza economica e la competitività industriale dell’Europa”.
Al giorno d’oggi, si parla tanto di de-dollarizzazione e del tema di una valuta per i BRICS. Martedì, l’ex presidente brasiliano Dilma Rousseff (attualmente presidente della banca BRICS), ha incontrato il presidente russo Vladimir Putin a Kazan e ha discusso dell’espansione dei BRICS e dell’uso di valute locali, in sostituzione del dollaro. C’è stato tuttavia un altro nuovo sviluppo che finora è stato piuttosto sottostimato: il gruppo BRICS si è impegnato per la prima volta, nella sua Dichiarazione di Kazan, a “progettare un quadro globale giusto ed equo per la governance dei dati, compresi i flussi di dati transfrontalieri, per… garantire l’interoperabilità dei quadri normativi in materia di dati a tutti i livelli.”
La dipendenza da capacità di intelligenza artificiale esterne e servizi cloud esterni rende gli asset strategici e tutti i tipi di dati sensibili vulnerabili a contesti esterni, come il CLOUD Act degli Stati Uniti (questo vale anche per l’Europa). Come accennato gli europei, anche se un po’ lentamente, si stanno ora occupando sempre di più della questione
Si ricorderà che, nel 2013, l’allora presidente brasiliana Dilma Roussef propose di instradare il traffico internet lontano da Washington, come parte di una strategia per contrastare lo spionaggio della National Security Agency (NSA) americana: l’audace piano prevedeva lo sviluppo di un sistema di cavi sottomarini in fibra ottica che avrebbe incanalato tutto il traffico Internet tra il continente sudamericano e l’Europa, bypassando così completamente gli Stati Uniti. ma non è andata a buon fine. E’ stato portato alla luce che, in quello stesso periodo, sia la Roussef che l’allora cancelliere tedesco Angela Merkel erano gli obiettivi dello spionaggio della NSA.
È giunto il momento che potenze emergenti come il Brasile affrontino con coraggio la questione dei social network e la più ampia questione della sovranità digitale, dell’intelligenza artificiale, delle valute digitali e della sicurezza informatica. E questa è una conversazione che ora ha finalmente iniziato a svolgersi anche nell’ambito del gruppo BRICS – insieme all’energia e all’industria (che sono ovviamente tutti argomenti collegati), questo potrebbe benissimo essere uno dei temi più urgenti per il 21° secolo.
L’anno prossimo, il Brasile ospiterà il vertice BRICS, che ospiterà anche il vertice sul clima del 2025 (COP30). Essendo al centro della scena del G20, il Brasile ha ora l’opportunità di utilizzare i prossimi mesi per sostenere la sovranità digitale per il Sud del mondo nell’emergente ordine globale policentrico. Dovrebbe cogliere l’occasione per chiedere lo sviluppo non solo di quadri giuridici, ma anche di un’industria digitale e di un’infrastruttura digitale che promuova la sovranità. Anche i BRICS hanno bisogno di un #BricsStack – e il Brasile potrebbe indicare la strada per questo.
